全面提升基层治理精细化水平

党建引领 做实网格

全面提升基层治理精细化水平

舒兰市委书记 朱永忠

　　舒兰市委坚持把网格治理作为加强党建引领基层治理的基础性工程，牢固树立“网格化+信息化”理念，推动重心下移、资源整合、数字赋能，有效提升城市基层精细化治理、精准化服务水平。

　　一、加强党的领导，打造网格治理红色引擎。推行“党建+网格”治理模式，推动党的组织体系与基层治理体系深度融合。一是统一规范网格设置。以党建网格为基础，将综治、民政、城管等基层各类网格整合成“一张网”，实现多网融合、一网统筹。在城市社区划分网格167个，在农村划分网格1316个，实现城乡网格全覆盖无盲区。二是织密网格组织体系。自上而下系统构建“市委—街道（乡镇）党（工）委—社区（村）党组织—网格党支部—楼栋（屯）党小组”五级组织体系，249个街道（乡镇）、社区（村）党组织书记为各辖区网格长，实现党的工作触角覆盖延伸到最基层。三是完善网格运行机制。制定《网格化服务管理手册》，健全完善分析研判、分类处置、监督考评、满意度测评等网格运行制度机制，实现网格预警、街乡吹哨、部门报到。市委常委会每月听取城乡基层治理工作情况报告，推动网格治理有效开展。

　　二、强化智慧支撑，推动网格治理提质增效。全域建设网格化服务管理平台，实行“一平台统管、一键式指挥”，以网格治理数字化引领基层治理现代化。一是体系化建设数字治理平台。纵向实现市、乡、村三级平台贯通到底，横向实现34个职能部门信息共享，强化网格事项数据汇总、预测预警、督导考核，确保网格事项全科受理、网上流转、限时办结。二是集成化拓展数字治理功能。将政务服务便民热线、营商环境监督服务热线接入平台，开发“暖心舒兰”APP，拓宽网格事项受理渠道，做到网格事项“掌上办”，全面打通服务群众“最后一百米”。三是机制化提升数字治理效能。依托信息平台实现村乡市三级逐级处置网格事项，做到“小事不出村、难事不出乡、大事不出市”，累计受理各类网格事项6413件，办结率达96.3%，受到群众普遍好评。

　　三、突出精准服务，实现网格治理强基惠民。以深化“三服务”为抓手，把“小网格”打造成为民服务“大舞台”。一是坚持服务基层打基础。推动专职人员进网格、执法力量联网格、服务队伍驻网格，选配网格员1860名，选派机关党员干部1259名下沉网格，推动“百姓说事点”信息员、驻村法官等进网格，充实网格力量，提升治理效能。二是坚持服务群众解难题。扎实开展深入基层“大调研、大走访、大帮扶”等活动，组织党政机关、企事业单位和社会组织力量，深入网格处理办结矛盾纠纷和信访问题1302件，有效破解居民群众最关心、最直接的重点难点问题。三是坚持服务企业促发展。扎实开展“万名干部助万企”等系列活动，市乡领导干部和职能部门常态化下沉专属网格，深入一线为企业排忧解难，累计落实惠企政策218项、解决问题585件，有力推动企业健康发展。