喜迎党代会 建功新时代——吉林振兴这五年丨惠民生 增福祉 暖民心——我省民生事业发展走笔(2)

　　高校毕业生是就业大军中的重要组成部分。助力高校毕业生就业，在宏观上为他们创造更好的就业条件，这是省委、省政府念兹在兹的重要事项。

　　“创业有你、‘就’在吉林！”“奋斗有我、‘就’在吉林！”

　　过去的一年，省委书记景俊海两次到吉林大学，以同样的主题、同样的祝福，向全省高校毕业生发出留吉就业创业的深情邀约。

　　全省各地各部门纷纷行动——建立留吉就业长效机制，建立分片包保、定期调度、通报约谈制度，实施促进高校毕业生来（留）吉创业就业服务工程……面对广大高校毕业生，吉林敞开了温暖怀抱，构筑了坚强后盾，推动更多毕业生留吉就业创业。2021年，全省共有10.34万名高校毕业生选择在吉林这片充满希望的土地上奉献青春、施展才华，同比增加3.36万人。

　　非同寻常的年份，就要有非同一般的力度！

　　面对年初严峻的疫情冲击，为解决今年创历史新高的21.9万名高校毕业生就业问题，我省迅速提出6方面20项举措新政，应对高校毕业生等重点群体的就业压力。

　　稳住就业，就是稳住千家万户的“饭碗”。

　　——2021年，全省实现城镇新增就业27.07万人，超额完成年度指标任务；全省登记失业率3.26%，低于年计划1.24个百分点；

　　——延续实施减负稳岗扩就业政策措施，失业工伤保险为企业减负22.26亿元，落实稳岗返还补贴1.66亿元；新增市场主体达63.6万户，在东北三省领先。

　　——农村劳动力转移就业318.63万人，超目标18.63万人；脱贫人口务工达到11.3万人，超额完成任务。2018年人才政策18条实施以来全省人才外流态势得到遏制，引进人才超过了流出人才数量。

　　印发《关于激发人才活力支持人才创新创业的若干意见》《关于推进全方位公共就业服务的实施意见》，实施“人才18条”政策及“1+3”配套实施细则、《吉林省进一步促进就业若干政策措施》……5年来，我省围绕支持企业稳定发展、加大创业扶持、帮扶重点群体就业等方面，打出了稳定就业、促进就业的政策组合拳，持续推动“六稳”，努力实现“六保”，全省就业工作稳主体、保岗位成效显著。

　　保障暖心，兜牢民生底线

　　人人健康，人人幸福，是时代的呼唤，也是百姓的期盼。

　　这几年，无论是城市社区，还是乡村的田间地头，总能看到背着药箱的“家庭医生”。他们或是在为群众做健康家访，或是在为村民把脉诊病。

　　5年来，我省家庭医生签约服务制度从无到有，签约覆盖面逐步扩大，服务内涵不断丰富，切实打通了服务百姓健康的“最后一公里”，居民对基层医疗服务的信任感和满意度逐年提升。

　　截至2021年底，全省共组建了7374个家庭医生团队，常住人口家庭医生签约率达46.33%，重点人群达79.69%，两项指标均全国领先。

　　家庭医生签约制度的不断完善，正是我省医疗卫生服务能力提升的生动写照。

　　利民之事，丝发必兴。2016年起，我省先后出台《关于推进分级诊疗制度建设实施方案》《关于推进多层次医疗联合体建设实施方案》等相关政策，逐步建立起以医联体建设为依托、以开展家庭医生签约服务和远程医疗会诊为手段、以加强慢病管理为突破口、创新建立分级诊疗基本路径的分级诊疗体系。